DIREITO DE REMUNERAÇÃO
Uma solução jurídica
muito necessária
Os autores audiovisuais precisam ser tratados de forma justa pela lei.
O estudo Xalabarder é a análise jurídica mais abrangente realizada sobre o tema. Oferece uma solução eficaz, que pode trazer equidade e sustentabilidade ao setor audiovisual.
1- A solução legislativa proposta está em conformidade com as obrigações europeias e internacionais de direitos de autor.
2 - Beneficiaria todos os envolvidos na produção e exploração audiovisual, garantindo um fluxo constante de remuneração aos autores, diretamente dos usuários.
3 - Não prejudicaria a exploração comercial das obras pelo produtor audiovisual, que deteria o controle total da exploração.
4 - Assegura o benefício eqüitativo de todos os autores audiovisuais, independentemente do país de origem ou da produção audiovisual.
Exemplos de
SOLUÇÕES NACIONAIS
ESPANHA
Desde 1996 a lei prevê, para os autores audiovisuais, uma remuneração por cada forma de exploração da sua obra, sujeita à gestão coletiva.
ÍNDIA
Em 2012, a Índia adotou o direito inalienável à remuneração dos roteiristas, pelo uso de suas obras "em todas as formas", exceto para exibição teatral.
PIMENTA
A lei “Ricardo Larraín”, aprovada no Chile em outubro de 2016, permite que os criadores audiovisuais locais obtenham remuneração para exibição teatral, radiodifusão, disponibilização online e empréstimo público de suas obras. O direito à remuneração é gerido por organizações de gestão coletiva, custeadas pelos licenciados e salvaguardadas do contrato de produção.
Autores de obras audiovisuais
Os autores de obras audiovisuais, como roteiristas e diretores audiovisuais, obtêm direitos exclusivos para explorar suas obras. No entanto, eles raramente recebem uma remuneração justa, especialmente para a exploração online.
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Isso é injusto para os criadores, que são o coração de fazer uma obra audiovisual. Vai contra os princípios básicos dos direitos autorais.
Ameaça profissões e meios de subsistência em muitos países. E isso prejudica o desenvolvimento econômico de uma indústria criativa líder.
OS CONTRATOS NÃO ASSEGURAM JUSTA REMUNERAÇÃO PARA AS DIFERENTES EXPLORAÇÕES
O estudo mostra que a remuneração dos autores audiovisuais depende em grande parte dos contratos que celebram com os produtores audiovisuais. Na prática, é isso que os impede de obter uma remuneração justa e equitativa, por diversos motivos:
● Posição fraca para negociar no processo de acordo com os produtores.
● Uma presunção legal de transferência de direitos para o produtor.
● A imprevisibilidade do sucesso da obra no momento da assinatura do contrato de produção.
● A prática de contratos do tipo “buy-out”, que exigem um único pagamento.
● Uma extensa cadeia contratual, com diversos intermediários entre o autor e o usuário final da obra.
● A falta de harmonização entre a legislação europeia e internacional.
POUCOS PAÍSES ASSEGURAM REMUNERAÇÃO
Em alguns países, os autores são pagos por meio de acordos de negociação coletiva entre organizações de criadores e produtores ou por gestão coletiva voluntária. No entanto, isso só é bem-sucedido em alguns países, pois requer sindicatos, organizações de gestão coletiva ou sindicatos fortes.
⊲ Canadá e EUA estabeleceram acordos coletivos por meio de sindicatos / guildas, que garantem alguma remuneração pela exploração das obras.
⊲ Na UE, Bélgica e França, as receitas de radiodifusão são garantidas com base em acordos coletivos voluntários através de organizações de gestão coletiva.
⊲ Na Argentina, os autores audiovisuais são remunerados com base em esforços coletivos voluntários consolidados ao longo do tempo.
MECANISMOS JURÍDICOS PARA GARANTIR UMA REMUNERAÇÃO JUSTA PARA OS CRIADORES
O estudo mostra que a forma mais eficaz de garantir que os autores audiovisuais recebam uma remuneração equitativa é incluir os direitos à remuneração na lei e confiá-los a organizações de gestão coletiva.
19 dos 28 Estados-Membros da UE implementaram sistemas de remuneração para autores audiovisuais, especialmente para remuneração por cabo (gestão coletiva obrigatória pela Diretiva 93/83 / CEE) e cópia privada.
Para os demais tipos de exploração, a remuneração dos autores audiovisuais depende de:
● Direitos de remuneração específicos concedidos pelas leis nacionais de direitos autorais - a Polônia tem uma série de participações, incluindo transmissões e exibições teatrais.
● A implementação de esquemas estatutários de remuneração geridos exclusivamente por organizações de gestão coletiva (Espanha e Itália).
● O Chile e a Colômbia recentemente incluíram em suas leis nacionais a remuneração por meio da gestão coletiva para vários tipos de exploração, incluindo o uso online.
RECOMENDAÇÃO: Direito inalienável e inalienável à renunciável
Com base na apreciação das leis existentes e das melhores práticas em todo o mundo, o estudo propõe a introdução de uma disposição legal que garanta aos autores audiovisuais o direito inalienável e renunciável de obter uma remuneração equitativa:
● Por qualquer ato de exploração de suas obras (offline e online)
● Em troca da transferência de seus direitos de exploração para o produtor.
● Pago diretamente pelos licenciados e administrado por organizações de gestão coletiva.
O ESTUDO DESTACA A IMPORTÂNCIA DOS SEGUINTES ELEMENTOS:
Uma disposição mencionada na lei.
Remuneração “Eqüitativa”: geralmente uma remuneração proporcional com base na receita pelo serviço.
Direito inalienável e irrenunciável: como não é inalienável e irrenunciável, o direito à remuneração tende a ceder ou a ser transferido sob pressão do produtor.
Em troca da transferência dos direitos de exploração para o produtor: na ausência da capacidade do autor audiovisual para negociar os seus direitos exclusivos, o direito à remuneração garante a remuneração pela exploração.
Pago por licenciados / distribuidores finais (não produtor): Licenciados / distribuidores finais são os operadores de mídia que disponibilizam as obras ao público. Isso esclarece quem é o responsável pelo pagamento dos autores.
Gerenciado por organizações de gestão coletiva: as organizações de gestão coletiva são associações estáveis, com o conhecimento e a perspectiva de economias de escala para garantir uma remuneração justa para os autores, incluindo além fronteiras.